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浙江省丽水市龙泉财政:“四下功夫”助力乡村振兴

时间:2019-12-03 07:34:33

作者:匿名点击: 1637

一是将财政资源集中在重大问题上。根据龙泉农村振兴五年行动计划(2018-2022年),金融安全将得到加强。2018年,全市财政资金总额18.5亿元,用于发展“三农”事业,同比增长10.7%。坚持全市战略,建立健全财政涉农资金统筹协调机制,积极构建县级财政资源集中办重大事件的政策体系。2018年,飞地项目融资1亿元,其中村级集体融资3000万元,专项融资7000万元。

二是大力整合金融支持政策和资金。按照“取消一批、合并一批、转产一批”和“调整存量、优化结构”的要求,全面清理政策。在整合和合并之后,对农业政策的财政支持将分为七类发展项目。行业涉农资金纳入预算编制过程,行业间涉农资金在预算执行过程中进行协调。积极搭建“淘汰集体经济薄弱村、兴村建村”等涉农资金整体整合平台,整合使用性质相同、用途相近的涉农资金。2018年,整体整合将辅之以930万元财政奖励、2200万元支持农村集体经济、910万元财政扶贫资金和650万元支持移民淘汰集体经济薄弱村。

三是大力建设管理体制和机制。重新界定了财政部门和管理部门的职责,明确了财政支农政策制定、专项资金分配和项目管理过程中的职责。明确县乡财政分权,增加乡镇财政支农资金安排和支付权,增加因子法专项资金分配,增强乡镇财政统筹能力。按照个人专项资金“一项目一管理办法”的要求,重新制定并颁布了《财政专项扶贫项目资金管理办法》、《低收入农民养蜂创收行动支持项目及资金管理办法》等30多种管理办法。迄今为止,农业相关资金银行的建设已扩展到全市所有专项财政资金。

第四,努力建立资本监管体系。建立扶贫兄弟会,支持村集体经济发展试点基金项目竞争性项目体系;项目启动实行评审制度,部分补贴资金较大或社会影响较大的项目实行专家评审,邀请NPC、CPPCC、行业协会等参与监督。项目资金支付实行价格评估审计制度,项目价格通过引入第三方中介机构进行评估,资金使用实行审计。项目设立和财政补贴实行公告制度,接受公众监督。实施涉农项目资金绩效评估,完善以评估结果为导向的涉农资金分配制度,确保对农村振兴和其他涉农资金的安全高效监管。

资料来源:财政部网站

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